实施农机购置补贴政策专刊2011年第8期

　　截至5月31日，今年全国共实施中央财政农机购置补贴资金70.9亿元，占中央第一批补贴资金的61.2%，补贴农机具226.4万台（套），受益农户183.5万户。5月中下旬以来，全国农机购置补贴实施进入高潮，5月16日-31日，全国共使用中央补贴资金26.5亿元，日均使用补贴资金约1.66亿元，创今年新高，多数新补贴机具将投入“三夏”农业生产。

　　一是进度加快。各级农机化主管部门和财政部门密切配合，加快落实各项工作，全国农机购置补贴政策实施进度明显加快。北京、内蒙古、青岛和黑龙江农垦总局的中央补贴资金已全部落实到位，天津、辽宁、上海、宁波、安徽、江西、山东、湖北、湖南、海南、四川、贵州、陕西、青海等14个省（区、市）的补贴资金实施进度超过全国平均水平。广大农民对补贴资金的需求旺盛，农民和农业生产经营组织投入103.1亿元，进一步提升了农业物质装备水平，有力带动了农机工业和流通业发展。据中国农机流通协会统计，1-4月，规模以上农机工业企业总产值（现价）达825.3亿元，同比增长34.0%，工业销售产值达790.6亿元，同比增长34.1%，产销率超过95.8%。

　　二是重点突出。各地立足当地实际，充分发挥补贴政策引导和调控作用，将补贴资金重点投向抗旱、“三夏”、“双抢”急需的农机具。其中，拖拉机、耕整地机械、谷物收获机械、栽植机械等使用中央补贴资金分别达26.2亿元、8.67亿元、8.12亿元、4.1亿元，占已实施资金的66.4%。目前，已补贴购置拖拉机29.3万台，耕整地机械59.2万台，谷物收获机械4.1万台，栽植机械3.7万台，为农业生产提供了重要的物质装备支撑。黑龙江省农垦总局新补贴购置的插秧机、免耕精密播种机、大型智能芽种生产程控设备、拖拉机等机械装备，全部投入到了春季农业生产。湖北省加大对农民购买水泵、喷灌设备等抗旱急需机具的补贴力度，全省已补贴抗旱机具6121台(套)，补贴金额达459.42万元，为抗御60年一遇的大旱提供了有力保障。

　　三是监管严格。各地农机化主管部门和财政部门高度重视农机购置补贴实施工作，采取有力措施，切实加强监管，严厉打击各种违法乱纪行为。山西省建立了农机购置补贴约谈预警机制，对于出现违规违纪苗头或异动情况的，通过采取了解情况、提出警告、进行劝解、提前预警等方式，及时预防和处理违规违纪行为。目前，已约谈企业5个、市县农机局14个，切实将违规违纪苗头性问题解决在萌芽状态，效果较好。宁波市将绩效评价考核贯穿于农机购置补贴工作的全过程，做到同步计划，同步实施，并以农机购置补贴绩效评价体系为依据，着重对规范化管理和实施后的社会、经济效益进行考核，并将考核结果与农机购置补贴资金安排相挂钩。广西壮族自治区从5月至7月在全区开展水稻插秧机购置补贴专项整治活动，加大核查力度完善规章制度，保证规范操作。西藏自治区继续完善经销商备案制度，规定在区内经营补贴机具的经销商必须经过工商部门注册登记，取得经销农机产品的营业执照后，持所代理的农机产品生产厂家授权委托书，到自治区财政厅备案，由自治区农牧厅会同财政厅在区农牧信息网、农牧经济信息网和《西藏日报》进行公示。

　　当前，“三夏”农业生产全面展开，农民购机需求旺盛，农机购置补贴实施工作处于关键阶段。下一步，各级农机化主管部门要心无旁骛抓落实，如履薄冰尽职责，进一步加大工作力度，重点强化信息公开、监督检查、违规违纪行为查处等工作，确保购机补贴政策又好又快实施。