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弥勒县壮大特色产业助推新农村建设

畜牧家禽网  来源:云南网 阅读数:

  2012年11月5日,当记者来到弥勒县,就从地处高寒山区的东山镇传来令人振奋的喜讯:随着龙头企业的引进、辐射带动成百上千贫困农民种植的5650亩“三七”,实现经济总收入2.7亿元,平均每亩收入高达4万多元,让大批农民走上脱贫致富的道路。

  这是弥勒县建设社会主义新农村,实施产业化扶贫,特色化发展的一个缩影。近5年来,全县实施整村推进236个,完成项目总投资1.9亿余元,投放扶贫信贷资金2.2亿元;有3.8万多人摆脱贫困走上增收致富的道路。全县仅产业开发一项农民就增加收入3亿元。

  打造富民特色产业

  弥勒县是一个农业大县,中部发达,两翼落后。2005年前全县人均收入在2300元以下的贫困人口达11.3万人,占农村总人口的24.9%。

  近年来,弥勒县坚持以农业增效、农民增收为重点,发挥优势强基础,扶持龙头拓市场,调优结构增效益,全面推进特色化支撑,产业化扶贫战略。2008年以来,弥勒县进一步加大产业培植扶持力度,先后出台了《加快特色蔬菜、花卉产业发展的实施意见》、《加快农业产业化实施意见》的一系列优惠扶持政策,促进了弥勒农业产业化的快速发展,取得了明显成效。全县烤烟、甘蔗、畜牧养殖、葡萄、优质粮食产业不断得到优化提升,蔬菜、花卉、水果、中药材、良种繁育、林产业初见成效,培育了县级及以上农业龙头企业10余家,土地流转和集中经营具备一定规模,产业布局进一步优化,产品特色进一步凸显,大中棚等设施农业规模达1.8万亩,企业规模种植带动农户就业增收成为新亮点。2011年,全县共投入2990万元,初步建成50万亩核桃生产基地,15万亩的以葡萄、石榴、冬桃、优质桔橙等为主的特色水果基地,20万亩的以芦笋、辣椒为主的冬早特色蔬菜基地,5万亩的中药材基地,16万亩的优质烟叶种植基地,10万亩的以“云恢290”为主的优质稻生产基地,1万亩花卉绿化苗基地;建成规模养殖户430户,养殖示范户680户,养畜示范村34个;设施农业面积达16万亩。

  该县财政每年挤出500万元作为贴息资金重点扶持技术起点高、发展潜力大、辐射带动力强的龙头企业,着力提升龙头企业克服金融危机实现新发展的能力,使县级投放产业化扶贫开发的资金就达1亿元,连年度信贷扶贫资金投放量为全州第一。仅2009年,该县就安排2278万元农业产业化专项资金扶持乡镇发展设施农业、奶牛小区、特种养殖,核桃产业、特色农产品等一大批脱贫致富的大产业。

  打造了一批产业化扶贫的排头兵。先后扶持发展规模以上龙头企业26户,规模养殖户430户,养殖示范户680户,养畜示范村34个,带动10.1万户农户从事产业化种养和销售。

  扩大产业开放合作,积极引进战略合作伙伴,创造招财引智的新亮点。先后引进呈贡龙城公司、云南滇源经贸有限公司、杭州富阳铭卉发展有限公司、莉苑花卉公司、绿锦花卉有限公司等到弥勒进行以西兰花、荷兰豆、芦笋、玫瑰花鲜切花等高效特色产业开发,带动了蔬菜、花卉产业的发展。全县先后在弥阳、新哨、竹园、朋普等镇建立20000多亩的花卉产业基地,提升产业化带农增收能力。以个旧云河药业、鸿翔药业为龙头,重点在西一、西二、西三、东山、五山、江边、巡检司等乡镇发展三七、半夏、何首乌、白芨、金银花等5个品种的地道中药材产业。目前已在西一镇、西二镇、东山镇种植“三七”20000多亩,建立金银花示范基地104亩。西二镇围绕“加快发展菜果药”的思路,积极引进 “三七”老板在矣维、额依村委会投资2000余万元种植“三七”10000多亩,不仅为当地农户带来300余万元的租地收入,还有效解决了当地农户剩余劳动力的就业问题,使一大批山区农民走上脱贫致富的道路。

  完善了利益联结机制,支持龙头企业与农户、合作社签订合同,发展订单农业,努力提高产业组织化程度。大力发展农民专业合作组织和各类联结农户与龙头企业的服务组织,支持发展“龙头企业+合作组织+农户”和“农产品行业协会”的组织模式,全县成立各类专业协会或合作社30个。竹园镇农民朱平华创办的家伟家畜养殖专业合作社创新经营模式,实行统一收购,规模销售的经营机制。这位诚实守信的农村妇女经常在网上搜寻商机联系客户,并以每头牛高出中间商300——500元的价格将当地农户饲养的肉牛收购起来集中辐射到上海、山东、浙江、安徽、河北等省内外,使竹园镇的700多户养牛户增加收入3000多万元。

  创新增收致富模式

  弥勒县大胆探索支部+协会+公司+合作社+基地+农户的促农增收模式,努力将党的组织优势转化为发展优势。

  推进农业产业化经营,无疑是培育产业核心竞争力,实现科学扶贫推进社会主义新农村建设的重大战略举措。而建立规模化生产,市场化导向,产业化经营的现代产业集群,必须拥有坚强而富有吸引力和向心力的领导核心。弥勒县委、政府经过深思熟虑之后,决定创新基层组织建设形式,以建立产业党支部,培育增收致富带头人,引领农村新发展为突破口,积极将党支部建在产业链上,使基层党组织成为宗旨意识牢固,推进产业化发展富有特色化的坚强核心。该县以“一面旗、一团火、一盘棋”为指针,切实加强党组织的思想作风建设,拓宽基层党组织的覆盖面。县委组织部门和县扶贫办按照围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫的思路,积极开展创建“效能型”机关、“富民型”农村、“和谐型”社区、“效益型”企业、“服务型”“两新”组织的党建活动,大胆探索支部+协会+公司+合作社+基地+农户的促农增收模式,努力将党的组织优势转化为发展优势,着力增强辐射和带动农民致富的能力,打造千家万户增收致富的摇篮。全县先后在养牛协会、蔬菜协会、养鸡协会和专业合作社等产业链上建立党支部,及时把自愿加入协会党支部的党员关系转入协会支部,积极发动党员开展“三带头五帮助”的活动,推进产业化业的发展。即:带头运用科技发展种植业和养殖业;带头扩大种、养殖规模发展集群产业经济;带领群众依靠科技发展壮大蔬菜产业和养牛业。帮学习,引领农民坚定发展信心,提高驾驭市场的能力和水平;帮思路,积极引导农民理清加快发展的思路;帮项目,积极帮扶农民走立项目、上规模的发展之路;帮技术,做给农民看,教会农民干,不断把产业化种植、养殖业的新技术、新本领传授给农民;帮服务,为农民提供产前、产中、产后的服务,力求3年内培育造就10000名科技养牛带头人,争取带动当地和周边地区的30000多户农民年饲养牛128000多头。各产业党支部在当地党委、政府的支持下,还制定产业能手评比办法,在协会党员和群众会员中开展养殖能手评比活动,大张旗鼓地表彰奖励了1000多名种植和养殖能手,并将300名产业致富能手吸收加入党组织,促进了实用产业化新技术的推广应用。县委组织部和县扶贫办积极协调有关部门及时向全县12个乡镇投放扶持党员致富带头人贴息资金1000多万元,实施整村推进项目240个,项目覆盖12个乡镇44个村委会59个自然村组,惠及村民9054户35573人,项目总投资达16371.13万元。

  近年来,弥勒创新组织建设模式,强化扶贫基础设施建设,为基层党组织建设和产业化扶贫奠定坚实的基础,形成“上有产业致富党总支,中有产业致富党支部,下有产业致富党小组”的三级组织覆盖网络,彻底解变农村党员分散,参加组织活动困难先进性发挥不出来的局面。“十一五期间,该县各乡镇种植和养殖协会及专业合作党支部积极带领广大党员、农户坚持以品牌农业引领市场,按照“标准化生产、品牌化经营、基地化管理、产业化发展”的思路,做大做强特色产业,大力发展品牌农业,发挥品牌资源优势,提升品牌产业规模效益,全县农民增加收入近3亿元,有3.8万多农民实现脱贫致富并小康的梦想。西二镇西龙村委会农民陈水燕在各级党组织的支持下,承包荒山建起西二镇西龙象山生态农业养鸡场,从事种植、养殖和饭店经营,一举创出脱贫致富的新路子,现有100多万元的固定资产,年收益20余万元,先后荣获云南省农村妇女“双学双比”女能手光荣称号。

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