以农业为主的国有企业，如何在纷杂的市场竞争中站稳脚跟？以农业为主的国有企业，如何更好的适应现代经营理念下的管理模式？以农业为主的国有企业，如何打破常规，保障企业的良性循环？作为2012年年初才上任的榆林市农垦局领导班子来说，他们把发展的眼光聚集到了利用农垦的土地和技术资源，全力推进现代特色农业建设和工业带动农业发展模式，重振国企雄风。

　　农业建设要从农业基础设施建设抓起

　　发展现代特色农业的基础工程就是农业基础设施建设和现代农业生产技术的应用。为此，2012年，榆林市农垦工作紧紧围绕中央1号文件和全市农业农村工作会议精神，各农场全力推进田、水、路、林的综合治理，努力提高耕地质量、增加有效耕地面积、增强耕地排灌能力、改善农业生产条件和生态环境。农垦在项目资金没有落实的情况下，筹集工业反哺农业建设资金400多万元，实施农业综合开发项目2000亩。同时，农垦系统按照坚持“着眼长远发展、面向产业需求”的基本原则和“增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调”的技术路径，紧紧围绕提高农产品质量和效益这个中心，以全面生产优质、安全农产品为目标，利用农垦现有的技术服务体系、素质较高的技术推广队伍，开展了技术推广和培训活动，为垦区现代农业建设提供技术支撑。共引进推广5项农业新技术和10多个优质高产农业新品种。对5个国有农场1000多名基层干部和农工培训进行了业务管理和实用技术培训。对所有的农垦职工实行了“三金一险”的完全缴纳，实现了应保尽保，确保了农垦系统的稳定、良性运转。

　　截止10月底，农垦完成工农业总产值5.25亿元，其中农业产值1.4亿元，同比增长8.5%；工商业产值3.85亿元，同比增长12%。全年预计完成5.5亿元，同比增长10.5%。实现利税（含费）1.75亿元，同比增长13.7%。生产粮食总产量1.75万吨。其中1万吨，马铃薯0.65万吨，其它0.1万吨；生产瓜菜3万多吨；生产苗木400多万株；生产肉类1200吨，鲜奶2200吨。职工人均纯收入达到7500元，同比增长13.3%。

　　以现代特色农业建设为突破口 实现农垦重振雄风

　　2013年，农垦将继续以科学发展观为指导，进一步加快经济结构调整和产业升级步伐，加快现代农业示范区建设，继续稳粮扩草、兴牧增林，推广标准化养殖，提高产品附加值，逐步形成规模化发展的经营模式，把优化区域布局与“一场一品”结合起来，以现代特色农业为主线，坚持“农业稳垦、工业强垦、商业富垦”的工作思路，重点实施“三大建设”：

　　（一）现代农业园区建设

　　2013年，农垦将按照榆林市委、市政府建设现代特色农业基地的总体部署，继续加大现代农业园区建设工作。榆林市国有农场计划再建设三个现代农业园区，新建日光温室150座，拱棚320棚，设施农业面积力争突破7000亩，试验推广北方地区莲藕栽培、食用菌多品种多组合培育、马铃薯酵母水解液种薯处理试验、设施农业规范化栽培等多项新技术，进行17个蔬菜、苗木、瓜果等新品种种植示范，力争把园区建设成为展示农业科技成果的窗口、传播农业新技术、新品种的载体和发展现代农业的引擎。

　　（二）二三产业建设

　　2013年，农垦将继续加大产业布局调整，首先对两个工业支柱产业榆卜界煤矿和石马坬煤矿进行标准化建设，申请扩展井田面积。其次加强现代服务业建设。完成“榆星商城”“榆星商务酒店”“榆星科技服务楼”、石马坬农场农垦大厦和新桥农场省级重点镇建设项目，把农场小城镇建设、酒店商场、观光休闲农业等服务业以及配套社会文化事业设施作为整体，统筹推进农垦现代服务业建设。

　　（三）民生建设

　　2013年，农垦计划着力解决农场职工关心的民生问题。在基础设施建设方面，全年计划争取危房改造项目，建设居民小区6个；在国有农场建设渠系工程32㎞；修建场区生产生活道路23㎞；建设人畜饮水工程2处；通过扶贫项目建设产业发展项目一个。在解决职工切身利益方面，协调有关部门解决历史遗留的“农场户”问题，理顺农场招工用工关系，解决农场职工子女就业难问题；解决未参保超龄原农场“五七工”、“家属工”基本生活保障问题；做好农工“三金一险”上缴工作，解决农工的后顾之忧；关注弱势群体，提高困难职工的最低生活保障水平，重点帮扶因病、因子女上学、因意外事故致贫的困难职工，使他们重树生活信心，早日脱贫致富。

　　“火车跑的快，全靠车头带”，这句寻常的话语用在现在的榆林市农垦局领导班子身上，再贴切不过了。他们正是按照这个思路，深入研究，把“科技引领 创新转型”作为推动农垦工作取得突破性进展的关键。在全力推进各大农场建设和煤炭工业生产的同时。紧紧围绕农垦实际，充分利用土地和技术资源，紧扣市上提出的“两基地一中心”的总要求，大力实施现代特色农业建设。相信在2013年农垦三个市级现代特色农业示范园建设的带动下，榆林农垦的未来一定会为榆林现代特色农业生产基地的建设锦上添花。