近日，嘉兴市食品办与市财政局工作人员来到嘉兴市鑫丰农业蔬菜基地，翻开该建设项目的申请文本，向现场负责人逐一核实申报内容，“你们这么大面积的项目为什么没有做微滴灌系统？”“你们的这个机埠是不是之前就申请过财政补贴了？”“申请中的这个渠道是现成的还是需要新建的？”

　　关乎广大群众日常生活和切身利益的市区“菜篮子”蔬菜基地建设是政府民生工程的重要内容，近年来嘉兴市新建和改建了一批“菜篮子”蔬菜基地，有效提高蔬菜生产能力，同时加大了财政资金对于新基地建设的扶持力度，鑫丰农业正是新申请者之一。在这项与老百姓休戚相关的民生工程中，财政补助资金发挥了哪些作用，又是如何保证每项资金都用到了刀刃上？

　　提前勘察——

　　每笔钱用得更明白

　　嘉兴市区蔬菜基地建设专项资金的补助对象包括经政府确定纳入市区民生工程蔬菜基地建设发展规划和年度实施计划，达到市定蔬菜基地建设标准的新基地建设和老基地改造的项目建设单位。嘉兴市财政补助资金主要用于机埠、硬化渠道等基础设施，钢管大棚、微喷微滴、杀虫灯等生产性设施建设。

　　鑫丰农业打算新建250亩标准化无公害蔬菜生态种植示范基地，其中钢管设施蔬菜大棚173亩。然而在如此大面积的生产基地中，却没有微滴灌系统，市农办专家一下子就向负责人指出了项目建设的问题，并提出建议，“这么大的面积如果全部用人工操作是不可行的，你们应该考虑加装微滴灌系统，而且这是属于资金补助范围之内的。”

　　点出申请文本问题后，专家和项目负责人来到现场，就图纸与现场情况进行一一核实，“从现场来看，你们的基地是按照水田设计的，距离种蔬菜还有差距，就像这条现成的渠道只能用于灌溉，如果是排水的话应该再往下挖30厘米。”

　　嘉兴市财政局农业处负责人介绍，市区蔬菜基地建设项目由建设单位进行申报，市农经局会同市财政局对上报材料进行审核，并按照要求组织专家进行审核。而上述环节正属于市农经局会同市财政局在评审前对该项目所做的现场勘察。

　　严格管理——

　　确保资金用到刀刃上

　　“一旦项目立项，基地建设完成，财政资金投入后就不能随便更改了。你今年种菜，明年蔬菜不赚钱了就想改种果树，这是不允许的。”除了项目内容的核实，现场专家同时向鑫丰农业负责人就项目管理做出说明。

　　为了将财政资金补助用到刀刃上，确保这笔钱用于保障城乡居民基本蔬菜供应，《嘉兴市区蔬菜基地建设项目与资金管理实施细则（试行）》中规定，市区蔬菜基地建设项目实施方案下达后，农经局与项目建设单位签订承诺书，保证10年内不改变土地用途（常年种植蔬菜，不改种多年生果树、林木和开挖鱼塘等），不出售大棚等设施。

　　2011年嘉兴市区蔬菜基地建设扩大了补助范围，提高了补助标准，其中6米钢管大棚补助金额从每亩2000元提高到4000元，新建机埠每座从20000元提高到25000元。财政补助资金同样有效引导了社会工商企业投资建设常年性蔬菜基地，新建蔬菜基地建设标准高，抗灾能力强，可在异地范围内提高淡季供菜能力。

　　根据《嘉兴市区2009～2013年蔬菜基地建设规划》，到2013年底嘉兴市区规划建成常年性蔬菜基地将达到12000亩，市区常年性蔬菜基地总共保有量将在14000亩以上。规划近期目标：不耐运输的绿叶蔬菜品种自给率在80%以上，蔬菜基地设施化率在50%以上。