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内蒙古:培育特色产业 壮大县域经济内力

畜牧家禽网  来源:内蒙古新闻网 阅读数:

  近年来,内蒙古一直把县域经济作为发展战略重点,坚持特色发展思路,探索出了农牧业产业化推进型、劳务经济主导型、工业突破型、资源开发型、产业集聚型、都市圈一体化型6种各具特色的县域经济发展模式。

  随着这6种模式的不断完善和发展,全区产业结构优化升级步伐加快,我区县域经济不但成为内蒙古经济发展的重要推动力,而且日益成为西部乃至全国县域经济发展的亮点。

  自治区党委书记王君在自治区党委九届五次全委会议暨全区经济工作会议上指出,内蒙古幅员辽阔,县域经济在国民经济中的地位更加独特,意义更加重要。

  之所以说地位更加独特,是因为:县域经济既是城镇经济与农村经济的结合点,又是工业经济与农业经济的交汇点,更是宏观经济与微观经济的衔接处。无论是解决“三农三牧”问题,还是加快推进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化和全面建成小康社会,都无法回避县域经济。

  之所以说意义更加重要,是因为:虽然县域经济占全区经济总量的比重接近六成,但东西部发展的不平衡,使我区实现区域协调发展的任务更加艰巨。特别需要指出的是,全区101个旗县区的区位条件、资源禀赋和发展基础各不相同,发展不平衡问题仍很突出,县域经济发展不足仍然是内蒙古必须攻克消除的发展障碍。

  那么,大力发展县域经济,路该怎么走?

  王君书记的话旗帜鲜明:必须走特色鲜明的产业发展之路。

  全国两会期间,部分代表委员在接受媒体采访时提出,只有增强县域经济发展的内在活力,才能突出特色,加快形成县域各类企业竞相发展的格局。

  显然,推进县域特色产业发展,还必须培育内力。

  关键词:突出特色

  十二届全国人大一次会议期间,我区代表团审议政府工作报告时,自治区党委书记王君提出,当前和今后一个时期,我区经济社会发展的工作重点和主要任务是“三个着力”、“三个更加注重”、“七项重点工作”。“三个着力”的其中一个“着力”就是“着力壮大县域经济”。

  显然,发展县域经济,已成为我区推进经济持续健康发展的重头戏。

  在自治区党委九届五次全委会议暨全区经济工作会议上,王君指出,发展县域经济必须因地制宜,突出特色。要立足当地资源、区位等优势,坚持有所为有所不为,利用特有条件发展特色产业,利用优势资源发展优势产业。

  显而易见,突出县域特色,首先要因地制宜。

  “全区区域发展的不平衡,主要体现在县域经济发展的差距上。呼包鄂经济之所以相对发达,主要是县域经济发达。呼包鄂三市国土面积仅占全区的1/10,但其生产总值占到全区的60%左右,而乌兰察布市、兴安盟两个盟市加起来不到全区的8%。全区仅有的两个全国百强县在呼包鄂地区,全区经济十强县有9个在呼包鄂地区。”自治区发展研究中心主任杭栓柱说。

  正是因为我区县域发展不平衡,我们必须认识到:作为重要的板块经济,县域经济在全区经济发展中的重要作用不容忽视。

  而从某种意义上说,县域经济就是特色产业经济。为此,我区在部署下一步工作时十分明确地提出要求:科学制定县域产业发展规划,合理布局项目,因地制宜地发展优势特色产业,提高支撑县域经济发展和拓展就业空间的能力。

  发展县域经济的根本是产业发展,产业发展的关键在特色。业内专家认为,我区各个旗县的自然条件、资源禀赋和发展基础各不相同,县域经济绝不能搞遍地开花式的低水平竞争,而是要更加强调“特色产业立县”原则。也就是说,突出地方特色,要找出各地“宜”之所在,即:各旗县区在发展中必须明白自己的特色是什么,优势在哪里,尤其在产业类型划分上,要遵循宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜牧则牧的原则。

  县域经济是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济。发展县域优势特色产业,一方面可以使县域经济得到进一步发展提升。另一方面,在发展提升的基础上,可以进一步改造传统产业特别是资源型产业,推进县域工业化进程。

  改革开放以来的发展实践证明,县域经济必然要走特色产业之路,发展县域经济必须围绕地方特色做文章,并坚持资源开发与市场需求的统一,找准地方特色和市场对接的着力点,突出重点,依靠特色培育产业链条,使地方特色转化为产业特色,实现以特色产业带动县域经济的整体发展。

  在认真研究县域经济发展规律的基础上,乌兰察布市集宁区区长辛舒认为,发展县域经济一定要找准自身特色与优势,构建特色产业体系。对于集宁区下一步的发展,他的思路很清晰:加快工业经济发展,培育壮大新兴产业,形成多极支撑的产业格局,增强工业经济发展后劲。与此同时,要发挥集宁的地域和交通优势,加快现代物流业发展,重点抓好皮件产业发展,打造皮件交易中心,扩大社会就业,拉动地区经济发展。

  “我们在建设锡盟南部区域中心城市的过程中,将依托地方优势与特色,把多伦县打造成为新兴产业承接地、商贸物流集散地、绿色农畜产品生产加工基地、京北旅游胜地。”锡林郭勒盟多伦县县长霍锦炳坦言。

  自治区政府研究室副巡视员葛力大分析,发展县域特色产业,首先要提高农牧业现代化水平,完善现代农牧业产业体系建设,形成多层次、复合型的产业体系;其次要大力扶持农畜产品加工企业发展,继续做大、做强乳品和羊绒加工企业,加快培育肉类、粮油、果蔬生产加工龙头企业,打造一批在县域范围内各具特色的绿色知名品牌参与市场竞争。

畜牧家禽网编辑:agronetcxj

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