山药地里刨“黄金”

　　走进云南省文山市红甸回族乡彝寨小耳朵村，不时能看到村民自家建起的别墅，这得益于村里搞起了“一村一品”，大力扶持山药种植。

　　村小组长周保云是个单身汉。站在新建成的别墅旁，他喜滋滋地和记者说道：“去年，自家种的玉米收入了3万多元，栽的15亩山药收入了10多万元。有钱了就盖起了这新房。现在日子好过了，也有人愿嫁给我啦，我现在正准备筹办婚事呢。”

　　据了解，小耳朵村现在家家都种山药，由于山药质量好，产品大多数销往广东、广西、贵州等地。全村种植面积达到50多亩的人家已有20多户，一亩山药年收入6000元-8000元。

　　目前，红甸乡发展起来的“一村一品”特色产业中，有肉牛、山药、蔬菜、辣椒、烤烟、油茶、核桃等众多品类。谈起这些年的变化，红甸乡党委书记马洪生说，这几年红甸乡在产业发展上有了比较清晰的发展思路和准确的发展定位。各村结合实际确定适宜发展的产业，真正实现了“一村一品”，使每个村现在都有了自己的主导产业。

　　地方经验

　　陕西：全面启动“一县一品，百县百品”工程

　　本报讯 据悉，为了有效解决农产品销售难，城镇居民购买贵的难题，陕西省供销合作总社近日启动实施了“一县一品，百县百品”名优农产品进超市、进入社区工程，目前，全省名优农产品直销点已发展到36个。全省名优农产品直销点年内有望达到200家，3年内将力争达到上千家。

　　农产品的销售难、城镇居民难以购买到价格便宜、安全放心的名优农产品，一度成为寻常百姓关注的热点问题。早在今年5月，陕西省供销合作总社就试点启动了“一县一品，百县百品”工程。据统计，截至目前，先后有36家便利店、超市开展了与省供销总社“一县一品，百县百品”名优农产品销售活动。其中由陕西省供销合作总社组织，近日在西安举办的“一县一品”阎良甜瓜展销活动，7天销售甜瓜单品50多吨。

　　据统计，陕西全省供销系统提供的各地名优农产品总计达到26大类251个品种，省供销合作总社将进一步与其他超市等扩大销售合作平台，联合龙头企业、专业合作社每月召开2-3次展销宣传活动，实行常态化销售，力争3年，全省名优农产品直销点达到千家，让陕西名优农产品有稳定销路，更多的城镇居民可以方便地买到价格便宜、安全放心的名优农产品。

　　山西：今年将重点扶持2000个“一村一品”专业村

　　本报讯 山西省将“一村一品”、“一县一业”作为农业农村工作的主攻方向。今年山西省确定2000个“一村一品”专业村进行重点扶持，扎实推进“一县一业”基地县项目的建设。

　　今年山西省将将三大现代农业示范区和农产品加工“513”工程作为主要抓手，实施产业化运作，并将新确定的2000个“一村一品”专业村和一批“一县一业”基地县完成规划编制和项目建设作为主要目标。

　　同时，在抓好专业村、基地县建设的基础上，规划建设杂粮、蔬菜、水果、干果和畜牧业等一批优势农产品产业带和产业区。而对于之前建设的现代农业示范区，继续抓好大同、晋中、运城三大现代农业示范区和10个现代农业示范县建设，积极支持引导资源型企业转产业办现代农业园区，命名一批省级园区，重点支持建设50个高标准现代农业示范园区。

　　另外，山西省还将通过投资、奖补、贴息等措施，引导省内资源型企业、国内外大型农业龙头企业转产投资农产品加工业，集中力量打造一批销售收入过10亿元、50亿元、100亿元的标志性龙头企业，力争2015年全省农业产业化龙头企业销售收入超过1500亿元。

　　重庆：财政出资10亿元支持特色效益农业

　　本报讯 今年，重庆市财政设立特色效益农业专项资金，全年用于特色效益农业的资金将达到10亿元以上。据悉，粮油、蔬菜、畜牧、柑橘、渔业、林果、中药材、花卉、茶叶、蚕桑和烟叶等11个重点产业将因此受益。

　　据了解，重庆市特色效益农业的发展，今年将获市财政大力支持，实行资金切块到区县和市级项目审批相结合的管理方式，重点支持各区县打造2-3个特色产业。

　　与此同时，今年重庆市财政支农还将重点培育新型农业生产经营主体，加快推进农业基础设施建设，积极支持林业生态文明建设，扎实推进“两翼”扶贫攻坚。

　　其中，市以上财政筹集资金25亿元，以武陵山、秦巴山特困片区为主战场，继续加大财政专项扶贫资金投入力度，集中力量推进“两翼”扶贫开发，重点支持加快推进高山生态扶贫搬迁、贫困村整村扶贫和产业发展，改善贫困农户生产生活条件。（宗禾）

　　专家观点

　　发展特色农业应避免“拍脑门式”决策

　　目前在发展特色农业时，有哪些需要注意的呢？对此，中国人民大学产业经济学教授马龙龙建议，在选择特色农业产业应进行专题论证，避免“拍脑门式”决策。在这个过程中应主要遵循四个原则：一是资源禀赋比较优势原则；二是差异化竞争原则；三是产业链协同原则；四是规模经济原则。

　　同时，围绕上述四个原则，应着重回答如下四个问题：一是当地的资源能承载并适宜哪些农产品的种养？当地是否存在具有品质优势或口碑优势的农产品？二是备选农产品作为最终产品是否有差异化特征？作为中间产品是否具有价格优势？深加工后是否有市场前景？三是当地是否具有备选农产品产业链构造和实施的便利条件？如不具备，能否集中有限资源促成产业链初始发育，是否便于建立系统化的服务体系和专业化的市场体系？四是实现备选农产品专业化生产之后，集聚而成的生产规模能否产生规模经济效应，从而提高市场竞争力？

　　马龙龙指出，在选好合适的优势特色农业产业后，需从如下几个方面着手重点推进，做大做强。应积极引导和扶持加工企业资源、集散市场资源等产业资源向特色农业产业靠拢集聚，形成完整的产业链和产业聚集发展格局。不少县域地区通过“园区型”加工服务体系配合“基地型”种养体系发展特色农业产业，取得了不错的效果。欠发达县域地区应充分发挥自身资源等优势，积极利用产业转移的机会，招商引资，延长、做深产业链。

　　从当地经济现实情况出发，选择适合当地的专业合作社、大户、公司等经营形式，逐步提高农民的组织化程度，把单家独户的小生产变成互为依托、相互合作的大生产，逐步破解小生产与大市场对接难题。

　　在特色农业产业培育过程中，在种养环节，通过“公司+农户”、“公司+合作社+农户”等方式，推进标准化种养，提高产品质量，在生产加工和流通环节，应强调把传统产品与现代生产要素进行嫁接，支撑特色农业做强做大。

　　目前发展农业特色产业面临很多瓶颈。如消费者不熟悉、规模小、市场不集中、产业不稳定等。因此，发展特色产业要解决六大问题：一是市场问题，要强调特色市场、个性化，精准打击；品牌化，提高附加值；网络化，不是集中连片生产销售，而是呈网状结构。二是特色基地问题，立足专业村、专业户；稳定产供销关系；形成专业协会，让农民组织参与到产业运作中来。三是特色科技问题，更应强调科技功能化问题；产学研结合，网罗科技成果注入产业中来。四是特色氛围问题，包括产业氛围、区域氛围、社会氛围。五是特色人才问题，需要综合素质高的复合型人才；能给人良好形象的文化型人才；具有产业报国思想的理想型人才。六是推动力问题，政府要扶持特色产业发展，特色产业运行应是政府与企业携手。