【农业网】农业是基础产业，是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农业的大发展也就难以实现全面建成小康社会的奋斗目标。为此，神木以“依靠煤、延伸煤、跳出煤、大力发展非煤产业”的总体发展思路，切实转变经济发展方式，把全面推进城乡统筹作为转型发展的立足点，大力发展现代农业，实现传统农业向现代特色农业的转型升级。

　　发展现代农业时，神木大胆创新，用工业化的理念发展农业，用产业化的思维经营农业，用市场化的手段引导农业，优化农业的生产功能，强化农业的生态功能。建设农牧业园区，以“一区十园十村”示范项目引领现代农业发展，

　　《神木县现代特色农业发展总体规划》显示，“十一五”至“十二五”中期的七年间，通过深入推进土地流转，不断强化科技支撑，大力实施“金桥”工程，神木县农业产业化发展步伐明显加快。现代特色农业项目、休闲农业项目、农业生态旅游项目遍及神木各地，“依靠农业富裕农民”由梦想变为了现实。

　　土地流转铺就现代农业“垫脚石”

　　尔林兔镇是神木县北部*的纯农牧业乡镇，近年来，该镇采取以村逐步推进、依组实施，调换结合、转租承包、化零为整、适度规模的办法推进土地流转。对于调换后存在的地类差别问题，镇上对较差的地块在种子、化肥、地膜等农资分配上给予倾斜。目前，全镇流转耕地4.5万亩，占全镇总耕地的90%；通过调换结合，原有的5140块“条条地”整合成了388块“整装田”。*化地挖掘了土地潜能，提高了土地产出率，农业机械化得到了充分发挥。

　　无论是农耕经济时代，还是工商经济发展的现代，土地无疑都是最具收益潜质的要素，合理利用土地是一种智慧的体现。现代农业作为解决“三农”问题的关键，有着产业化、规模化、机械化的特点，而土地流转形成的集中连片、富含肥力的土地完美地迎合了这一特点，为现代农业的发展提供了坚实的平台。

　　近年来，神木县按照 “工业化富裕农民，产业化发展农业，城镇化繁荣农村”和“农民市民化，农业生态化，农村集约化”的“3＋3”模式，紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定的目标，切实加快农业结构调整，大力推进农业产业化进程。以尔林兔镇、锦界镇、栏杆堡镇、乔岔滩办事处、花石崖镇为试点，在土地流转方面进行了持续的探索和实践，不断完善工作措施，形成了转换、集中、入股、退耕等四种典型模式，取得了显著效果。

　　截止2013年4月底，神木县已向合作农业、高效农业、规模农业有序流转土地40多万亩，占全县总耕地面积的50%以上。土地流转后，全县形成占地300亩以上的家庭农场2个;500亩以上的种植示范园9个;占地1000亩以上农牧业标准化基地12个;占地1200亩的近郊农业项目1个和占地1万亩的尔林兔现代农业示范园，为实现现代特色农业的转型升级铺就了坚实的“垫脚石”。

　　科技支撑造就现代农业“新引擎”

　　榆林市科技特派员高飞在神木县现代特色农业示范园区内建成两座共7000平米的现代化智能温室，分别用于工厂化育苗和现代农业高新技术展示和休闲体验。同时引进了温室环境控制设备、快繁控制仪、水生诱变控制仪、空间电场发生仪、臭氧发生仪、电解水处理仪、超声波助长仪等一批高科技设备，可进行多种科学试验和农业生产。公司现有的水培花卉、芳香植物、迷你庄园三个系列产品已走入市场，受到消费者的好评，阳台无土栽培设施、有机稀特蔬菜等产品也即将投向市场。目前正实施的项目“蔬菜工厂化气雾培生产”，在日光温室内利用雾培技术进行蔬菜工厂化生产，在环境可控的条件下，每亩日光温室每年可生产蔬菜20吨，在市场相对稳定情况下，每亩日光温室每年产值可达20万元，

　　像高飞这样的科技特派员通过承担农业科技项目，积极投身农业项目实践，发挥特长、自主创业。逐渐将项目做大、做强、做精。既让农业科技落到了实处，也产生了积极的示范带动效应，引导着越来越多的人通过科学种田走上了致富道路。

　　进入新世纪以来，神木紧跟科技兴农的战略部署，不断强化科技人才力量配备，大力开展新品种、新技术的引进推广，服务现代农业发展。积极完善农牧业科技特派员制度，建立健全基层农技推广服务体系。通过加强现有农技人才培训、招聘涉农专业大学毕业生及引进外来农业科技人才等多种途径，推动涉农科技人才到农村和涉农企业工作，解决种养殖技术、农产品销售、农业灾害防御等突出难题。加快转变乡镇职能，农业发展条件较好的镇可配备科技副镇长，专职负责农业技术的推广、农业示范项目建设等工作。结合“一村一品”和农村现代特色农业发展需求，为农业发展条件较好的村选聘科技协管员，通过这一项项措施充实了农业科技力量，推动了现代特色农业快速发展。同时，不断推广木枣嫁接“神枣”等新技术，以农业示范园区为载体开展瓜菜新品种引进选育与示范推广工作，较好的实现了新品种的更新和新技术的推广。

　　近年来，结合“一区十园十村”高产示范工程建设，“一池三改”能源工程、良种引进推广工程，神木先后获得农业部科技推广奖5项，省政府科技推广奖、技术进步奖10项，市政府、省农业厅技术推广奖、先进集体奖15项。

　　今年，神木县农作物播种总面积达到78万亩，其中玉米播种面积18万亩，马铃薯播种面积16万亩；小杂粮（含大豆）播种面积36万亩。预计每个“百、千、万”创高产示范点（片）分别辐射带动周围1千亩、1万亩、5万亩同类作物增产，增幅达到15%以上，可望再创西部、全国3-4项高产纪录。农业科技的支持成为现代农业高速发展的“新引擎”。

　　“金桥”工程搭起现代农业“致富桥”

　　2012年，神木马镇100座日光温室小杂果示范园拔地而起，丰富了神木人民的物质生活；神木县盘龙湾近郊农业有限公司投资5000多万元，在麻家塔办事处建设以“开心农场”为主的城郊休闲农业，打造神木人的后花园；神木县凤凰塔红枣有限责任公司投资2000多万元，在沙峁镇建成1500亩红枣矮化密植示范园，进行红枣新技术的示范推广。一个个特色农业产业项目落地生根，迈出了现代农业的坚定步伐，也让农民的致富之路越走越宽。而所有这些，都和“金桥”工程的刺激、撬动密不可分。

　　“金桥”工程是神木县在2011年“333”惠农政策基础上实施的重大农民增收致富工程，也是神木县统筹城乡发展，推进现代特色农业的战略举措。

　　“金桥工程”政策围绕农业、林业、畜牧业、加工企业等四个领域，涉及地膜玉米、地膜绿豆、地膜大豆、马铃薯、小杂粮、红枣、长柄扁桃等种植物，养羊、养猪、养牛、养鸡兔珍禽等养殖户，以及农畜产品加工企业、新建红枣烤炉、配套的小型水利工程等项目，以财政安排专项“以奖代补”资金为推进手段，重点发展强村大户和龙头企业，旨在调动农民种养殖积极性，壮大农牧业发展规模，提高农牧业综合效益，不断增加群众收入。其中，一般项目最高可获奖5000元，加工企业投资达到200万元以上的项目，最高可获奖20万元。通过这样的措施，鼓励农业产业项目上规模，提质量。

　　2011年，享受到“333”惠农政策的企业和农户户均增收10000元，2012年实施的“金桥”工程惠农政策，受益农户及企业达到6173户，共发放奖励资金5680万元，户均9200余元，户均增收超过15000元，“金桥”工程架起了农民奔小康的“致富金桥”。

　　去年，神木实现农业总产值18.1亿元。农民人均纯收入12537元，增长16.1%。2013年，神木县把示范园（区）和一村一品建设作为发展现代农业的主抓手，作为打造农业精品的载体，开启了“一区十园二十村百社”建设新征程。配合抓好以尔林兔为中心的万亩现代特色农业示范园区。认真实施了10个农业科技示范园，形成了以省级园区为引领、市级园区为支撑、县级示范园为依托的全县农业发展格局。

　　胸中日月常新美，麟州处处展新颜。回首过去，呕心沥血、玉汝以成；展望未来，道远而任重，也正是良辰美景。以统筹城乡政策为引领，以现代特色农业为方向，继续推进土地流转，强化科技支撑，加大“金桥”工程惠农力度，神木现代特色农业转型升级的蓝图秀美，前途光明。