一、政府引导，健全体系。县委县政府高度重视旅游产业和休闲农业的发展，强力实施“生态立县，旅游强县”和“旅游一业突破”战略，坚持将休闲农业和旅游产业作为党政一把手工程来抓来考核，先后制定了《关于加快旅游产业突破发展的决定》、《关于加快休闲农业与乡村旅游发展的实施意见》、《招商引资优惠政策》，确定3名县委常委和1名分管副县长包抓省级旅游示范村及休闲示范农家各项工作，落实了部门领导对休闲示范农家实行点对点包扶，纳入干部实绩考核范畴，有效地推进了休闲农业发展的进程。成立了休闲农业协会，全面负责休闲农家的管理、培训等任务，协调解决建设中遇到的各类问题，促进了休闲农业的建设速度。为了确保全县休闲农业扎实推进，县委、县人大、县政府、县政协四大班子主要领导带领农业、旅游、科技等相关部门先后3次到关中礼泉、三原、户县、眉县等地进行了考察学习，进一步理清了发展休闲农业的工作思路和发展方向，坚定了发展休闲农业、乡村旅游的信心和决心。同时，积极与西北农林科技大学进行合作，通过建立院县合作模式帮助解决休闲农业发展中技术等方面的问题。

　　二、科学规划，政策扶持。在休闲农业发展和乡村旅游开发中坚持科学论证、规划先行。聘请国内知名旅游规划权威机构量身定做了旅游业发展总体规划、旅游专项规划及各景区修建详细规划。确定了“全县一体、景区多元”的框架“把县城作为景区建、景区作为景点建”的思路，迅速提升了景点和县城的品味。编制了《留坝县休闲农业与乡村旅游总体规划》，力争做到规划先行，统筹兼顾，有序推进。在县财力十分紧张的情况下，县财政拿出近100万元、35个包扶部门出资105万、县小额担保中心投入2000余万元贴息贷款为第一批89户休闲示范农家进行提升改造，按照逐户制定提升改造方案和一家一特色的目标的要求，从外部环境整治、内部设施配备、从业人员培训等方面进行了改造提升。

　　三、基础引领，重点突破。县农业局、旅游局、休闲农业协会建立了统一的管理制度和行业标准，对现代农业科技园、休闲农庄及连片的休闲农家等实行标准化管理，实行以奖带补资金投入模式。结合城乡综合治理和新农村建设，开展“公路绿化、水系绿化、村庄绿化、坡面绿化、城镇绿化”等5项造景绿化工程，实施垃圾集中处理、污水处理等民生环保项目，为休闲农业和乡村旅游奠定了坚实基础。同时，重点打造了县城百亩格桑花海休闲农业观光区、武关驿镇栈道漂流百亩葵花休闲园区、闸口石千亩西洋参休闲农业观光示范园、高江现代农业科技百万筒代料食用菌观光园、玉皇庙万亩银杏观光园区和万尾中华大鲵繁育观光园区，引领休闲农业的全面发展

　　四、文化搭台，市场运作。县上先后举办了以“玉皇神韵、乡土风情”为主题的乡村旅游文化节，开展斗鸡大赛、休闲示范农家服饰秀、民俗节目汇演，手工艺品展暨“巧媳妇”厨艺大赛等五活动，挖掘舞狮、秧歌、民歌等特色文艺节目5个。搜集民间艺术品128件。对“石门寺”庙宇遗址、江口罗家院红二十五军红色革命遗址进行了恢复和保护。连续7年成功举办了登山节、漂流节。每年都举办了板栗、樱桃采摘节等主题鲜明的节庆活动，成功举办了两届休闲农业厨艺大赛和紫柏山食神大赛，为加快实施旅游强县战略和发展休闲农业奠定了坚实基础。

　　五、外树形象，内促服务。大力宣传“山水云居、唯美留坝”旅游品牌，重点打造乡村旅游，着力加大宣传促销。通过各类节庆活动的开展、陕西户外俱乐部留坝行、陕西省摄影家采风、全国山地自行车邀请赛等活动，为乡村旅游发展聚集了人气、财气，进一步提高了留坝乡村旅游的知名度。与此同时，积极组织休闲农家示范户、“农家乐”经营户和旅游企业参加县内外各类旅游洽谈会、推介会等宣传促销活动，累计发放各类宣传画册7500余份。为增强经营业主的发展意识、诚信意识和服务意识，协同就业部门对经营业主开展集中培训的基础上，组织部分经营者到四川、湖南、湖北、江苏等地进行了考察学习，开阔了视野，增强了信心，明确了方向，提升了服务意识服务技能。同时，通过招商引资的方式，进一步扩大乡村旅游接待点，促使全县休闲农业和乡村旅游全面开花。