完善体制机制保障

　　推动产业发展实现大突破

　　在加快产业转型升级中，如何建立有效的机制体制和强有力的政策体系作支撑，推动产业发展实现重大突破是大家热议的话题。

　　“全省产业发展，必须坚持做大总量与优化结构并重、坚持传统产业与新兴产业发展并重、坚持创新驱动与改革推动并重、坚持园区聚集与建设产业基地并重、坚持企业主体与开放合作并重、坚持资源利用与绿色发展并重。”李纪恒用6个“坚持”阐述了推动全省产业发展应遵循的原则。他提出，要强化发展导向，加强统筹规划，选准突破口，走出一条云南特色的工业转型发展之路。

　　完善机制体制，为云南产业转型升级构建制度保障、营造良好环境，成为大家的共识。

　　“产业转型升级重任在肩、使命光荣，人大责无旁贷。”省人大常委会常务副主任杨应楠在发言中说，省人大将认真负责地行使好各项职权，充分发挥人大的职能作用，加强和改进地方立法工作，注重开展对经济运行的法律监督和工作监督，强化对财政预算审查监督和审计工作监督，更好地保障和促进我省产业转型升级。

　　产业发展如何取得重大突破？大家把话题聚焦在增加投资、壮大产业、加快转型上。

　　“当前，加快云南发展，必须坚持加大投资力度、发展壮大产业、加快工业转型升级‘三管齐下’，共同发力。”省委常委、常务副省长李江认为，投资是基本前提，要把扩大投资作为加快产业发展的根本途径；做大做强产业是基础，要高度重视产业的集群发展；工业转型升级是突破口，要以工业转型升级促进产业加快发展。

　　省人大常委会副主任刀林荫认为，作为边疆民族地区，改善民生首先要兴产业。没有产业发展，就没有改善民生的基础，就不能缩小与发达地区的差距，也不可能充分发挥好云南的资源优势；没有产业的转型升级，全省工业经济快速发展这篇大文章就不可能写好。

　　“推进农业现代化，打造高原特色农业，需要制度的创新和保障。”省政府资政刘平认为，应该全面深化农村改革，为农业转型升级提供制度保障，积极培养新型农业经营主体和新型农民，理顺水利建设机制，建立健全社会化服务政策支撑体系，加快我省农业转型升级。

　　“云南大生物产业涵盖了高原特色农业，完全可以集中力量取得突破，带动全省农业和生物产业转型升级。”省政协副主席、滇中产业新区管委会主任米东生以实例讨论了如何在产业转型升级中实现新的突破。他建议，云南在孟中印缅经济走廊建设中区位优势明显，应努力把滇中产业新区打造为孟中印缅经济合作的示范区。

　　云南产业转型升级，需要“硬件”的投入，更需“软件”的支撑。

　　“我们缺少让‘五朵金花’长盛不衰的领军人物，必须在政策上、措施上、舆论上给予更多的保障，为培育企业家营造良好环境。”省人大常委会副主任张百如认为，产业转型升级必须注重“软件”建设，需要转变思想观念，提高职工素质，鼓励、激励更多人创业干事，参与到产业转型升级中来。

　　坚定发展信心、增强发展动力，大家在讨论中统一了思想认识、凝聚了发展共识：坚定不移地推动全省产业转型升级，以产业转型升级引领云南跨越发展，把中国梦云南篇章写好写精彩。