随着人们生活水平的提高，城郊的休闲农业成了城里人周末的好去处，这也成为农民增收的好渠道。据统计，2013年全国各类休闲农业年接待游客9亿人次，营业收入2700亿元，接待人数和经营收入均保持年均15%以上的增速。2014年上半年，全国休闲农业已接待游客5亿人次，营业收入1500亿元，带动3000万农民受益。

　　良好的产业前景也引起了相关部门的重视。近日，农业部印发了《农业部关于进一步促进休闲农业持续健康发展的通知》规定，到2020年，力争使休闲农业成为促进农业增效、农民增收、农村环境改善的支柱性产业。

　　然而，休闲农业发展却遭遇了一些问题。

　　“这条河两旁种满了杨树和柳树，河水清澈见底，夏天的时候吸引众多城里人来这里乘凉和钓鱼，但现在这样的景象没有了，河水变得很脏，还散发着臭味，这都是河边建的那个休闲度假村搞得，度假村的污水和垃圾直接倒进河里，污染了河水。”河南省叶县某村民李先生对《中国产经新闻》记者说。

　　“休闲农业是生态性产业，在发展中环境一旦遭到破坏就没有了吸引力，就会出现生态园、农业科技园等厂区闲置或者倒闭的状况。”中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员钟钰接受《中国产经新闻》记者采访时说。

　　确实，作为建立在农业生态基础上的旅游产业，一旦农业环境遭破坏便失去了发展的支撑。在采访中，李先生给记者介绍说，村里的度假村刚修建时吸引了许多城里人来此度假和垂钓，每到周末度假村里面就停满了车。但现在河水污染后，每次下雨都臭气熏天，河里的鱼也几乎没有了，来度假村的人就越来越少了，度假村基本处于停业状态。

　　钟钰介绍道，休闲农业属于高投入产业，一个展览区基本投入都要上千万，如果再加上其他可能需上亿资金，同时，在建设时缺乏前期规划调研考察，出现人流物流吸引力低，达不到预期收益而出现闲置或倒闭。

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　　吸引力减弱，发展不可持续，在钟钰看来，一个重要原因是现在许多休闲农业生态园以及展览等是以政府为主导开发建设的。“一些地方农业政府部门为了农业发展的成效显著或者农业提档升级，会给发展休闲农业一些支持，但这不是正常的发展模式。”钟钰说。

　　钟钰认为，以政府为主导的生态农业产区建设，易出现考虑总量规模发展而忽略环境保护的问题。“发展中出现的环境污染让社会来承担，这不是一种正常的市场机制。”钟钰表示。

　　“只有让市场起决定作用才能实现发展与环境保护之间的平衡”。钟钰表示，“高层次的休闲农业如农业科技园、农业高新技术的展示等需要巨大的资金、人力、物力投入。让市场起主导作用，那么，在建设的过程中，就会充分调研，考察其投入产出比，比如土地征收成本、环境污染成本等要素都会做充分的论证。只有这样，才是一种正常的市场机制，才能实现休闲农业的可持续发展。”

　　“希望政府能把河水污染治理一下，要不然，我们连吃的水都没有了，还谈什么发展。”李先生最后说道。