随着所有小煤矿将关闭退出，湘潭县谭家山镇财税收入直线下降，环境破坏短时难以恢复，昔日的明星村陷入了前所未有的困境。如何走出困境？该镇负责人说，关键要从整体上实现全镇经济增长方式的彻底转型。

　　昔日明星村陷入发展困境

　　2011年1亿元，2012年8000万元，2013年4500万元，这一组直线下降的数字是湘潭县谭家山镇这几年的财税收入数。2014年，随着湘潭矿业公司（原省属谭家山煤矿）基本停产和小煤矿的关停，这一数字将继续下降。

　　谭家山镇有着悠久的煤矿开采历史，素有“湘中煤都”之称。在上世纪九十年代，谭家山矿区方圆数平方公里范围内分布着大大小小130多家煤矿，依托煤矿开采和煤炭精选这一产业链的支撑，谭家山成了有名的富裕镇、名星镇。

　　进入本世纪以来，随着政府对小煤窑治理和非法采矿打击力度的加大，绝大部分煤矿被关闭，剩余还在开采的煤矿，也将在近两年内全部关闭。这意味着谭家山镇以矿兴镇、靠煤吃饭的历史将彻底终结。

　　煤矿给谭家山地区带来繁荣的同时，也给未来留下了后患和隐忧：煤矿关闭让财源枯竭，当地财税收入直线下降；数十年的开采导致矿区地表沉陷、水系毁损、短期内难以恢复，矿区范围内上万群众的生产、生活受到严重影响；煤炭产业链的消失，使数千工人失去了工作，少有一技之长的他们很难实现再就业……

　　“这就是谭家山的现状，也是镇党委政府的压力所在，更是我们迎难而上的动力。”该镇镇长朱广武说，“要想让谭家山镇尽快摆脱目前的困境，重塑昔日辉煌，关键就是如何从整体上实现全镇经济增长方式的彻底转型。”

　　改善软硬环境转型发展

　　到明年年底前，谭家山镇范围内的煤矿将全部关闭。为此，该镇组织了强有力的班子配合上级相关部门的工作，确保这一目标的实现。在此基础上，该镇把建设高效廉洁的服务型政府作为全镇工作的头等大事来抓，化解矛盾、攻坚克难，创造良好的发展软环境。

　　强化交通等基础设施建设，谭家山紧邻湘潭、株洲两大城区，地理位置优越、交通便利，但横贯镇域东西的省道313却因年久失修、破烂不堪，严重制约着镇域经济的发展。2013年，该镇克服困难，投入3000万元对省道313进行改造，昔日的“水、泥、坑”路被高等级的沥青路代替。近两年来，该镇在积极争取上级支持和投入的同时，镇、村两级对基础设施建设的投入也是空前的，镇财政在极为困难的情况下，给各村的基础设施投入仍保持了50万/年村和50元/人的标准，大投入使全镇水、电、路等基础设施得到改善，为招商引资和转型发展创造了良好的条件。

　　矿区村大打特色农业牌

　　无农不稳，在经济转型过程中，谭家山镇在稳定粮食生产的基础上大打特色农业牌，积极整合农业综合开发、土地平整、农田水利建设等支农项目和资金，着力包装和发展当前初步成形且前景较好的宏信农业、全丰蔬菜、精榜杨梅、林泉山油茶等农业项目，倾力打造谭家山本土特色农业品牌。到目前为止，全镇已流转土地4万多亩，发展专业合作社35家。

　　矿区村成了该镇发展特色、规模、现代农业的重点。榜塘村是一个典型的矿区村，今年5月1日，以蚕桑种养为特色的湘潭县信达蚕丝绸有限公司进驻该村，目前已流转土地1540亩用于种桑养蚕，明年准备再扩1000亩，使矿区大片不宜耕作的土地得到充分利用。项目建成达产后，可年产蚕茧1100吨左右，产值达2.2亿元左右，在给当地农民带来100万/年土地流转收入的同时，还可安排400人左右就业。长塘村同样是一个典型的矿区村，去年湘潭林泉山农林科技有限公司在这里办起了良种油茶苗繁育基地，目前142亩苗木基地里400万余株油茶苗和其它名贵苗木长势良好，来年春天即可出苗，该公司还准备在当地流转山地3000亩开发油茶林基地，并创办榨油厂进行茶油深加工，该项目可安排当地农村劳动力300人以上就业。

　　国道边办起循环产业基地

　　无工不富，尝过甜头的谭家山人自然明白这一道理。通过近两年的努力，该镇在107国道边办起了循环产业基地，目前为止已有超过10家企业进驻。利用矿区废弃的矿渣生产彩板砖（一种行道地砖）的华南鸿基建材有限公司是该基地最早进驻的企业之一，其投资规模超过千万元，年产值过亿元。另外两家劳动密集型的槟榔加工厂的进驻，安排就业达500人以上，目前该基地共安排就业超过1000人。随着越来越多的企业进驻，基地在成为该镇新的财源基地的同时，也让越来越多的失业矿工和农民工在家门口实现了就业。