畜牧业在衡阳市经济中占有重要地位，2017年全市畜牧业产值突破280亿元 ，占农业总产值40%以上，是农业农村的重要支柱。但随着社会的快速发展，衡阳市农村畜牧业呈现以下四个问题：

　　一是规划不科学，治污能力不强。由于农村缺乏系统规划，部分畜禽养殖户选址不科学，加之农民投入不足，养殖污水处理程度不高，对村容村貌造成一定影响。目前全市还有300余个养殖场未进行污染防治设施建设，占全市规模养殖场数15%左右。

　　二是质量问题突出，产品生产力低下。在利益驱动下，部分养殖户急功近利，法律意识淡薄，采取不恰当的饲养方法来生产劣质畜牧产品，很多指标达不到生产标准，畜禽产品质量无法保证。加之农民经济能力有限，产业发展规模不大，资源得不到有效整合，整体生产力不强。全市约有散养生猪220万头，散养家禽1800万羽，占比为22%、20%。

　　三是疫病防治意识淡薄，抗风险力弱。农民大多采用分散饲养，疫病防治意识淡薄，很难有效防止疫情传播，同时传统畜牧养殖业容易跟风，缺乏对市场做出科学研判，很容易出现价格大跌等风险。特别是去年以来，生猪价格持续下跌，养殖户苦不堪言，甚至有贫困户出现血本无亏现象。

　　四是缺乏专业技术，资金投入不足。基层畜牧服务体系不健全，乡镇畜牧兽医队伍不稳定，养殖户年龄偏大、学历不高，专业大学生不愿回乡搞养殖，导致农村畜禽养殖缺乏技术支撑。同时农村畜牧业发展需要资金投入，目前全省还没有针对农村散养户的政策支持，一定程度限制了农村畜牧业发展。